Nokia 8801 - Mensajes de otras agencias

background image

Mensajes de otras agencias

Mensaje de la CTIA

(Cellular Telecommunications & Internet Association)
para todos los usuarios de teléfonos celulares

© 2001 Cellular Telecommunications & Internet Association. Todos los derechos
reservados.1250 Connecticut Avenue, NW Suite 800, Washington, DC 20036.
Teléfono: (202) 785-0081

La seguridad es su deber más importante que tendrá que realizar.

Una guía para el uso responsable y seguro del teléfono celular

Hoy día millones de personas en Estados Unidos aprovechan de la combinación
única de comodidad, seguridad y valor que la telefonía celular aporta.
Sencillamente, el teléfono celular da a la gente la habilidad poderosa de poder
comunicarse por voz - casi en todos los sitios a cualquier hora - con el jefe, un
cliente, los hijos, en caso de emergencias o incluso con la policía. Cada año los
americanos hacen miles de millones de llamadas con sus teléfonos celulares, y aún
la cifra asciende rápidamente. Pero una responsabilidad importante acompaña esas
ventajas la cual es reconocida por el usuario de teléfono celular. Cuando está
conduciendo, su responsabilidad primordial es conducir. Un dispositivo celular
puede ser una herramienta indispensable, pero el conductor deberá tener un buen
juicio todo el tiempo mientras está conduciendo - tenga o no tenga el dispositivo.
Las lecciones básicas son aquellas que habíamos aprendido cuando éramos jóvenes.
El conducir requiere agilidad, precaución y cortesía. También necesita mucho sentido
común: mantenga la cabeza en posición normal, dirija la vista hacia el trayecto,
compruebe los visores con frecuencia y precaución con los otros conductores.
Deberá respetar todas las señales de tráfico y mantenerse dentro del límite de
velocidad. Deberá abrocharse el cinturón de seguridad y requerir que los otros
pasajeros hagan lo mismo. Pero con el teléfono celular, el conducir significa algo
más. Este folleto es una llamada a todos los usuarios de teléfonos celulares en
todos los sitios para que la seguridad sea su prioridad cuando están detrás del
volante. La telecomunicación celular sirve para ponernos en contacto, simplificar
nuestra vida, protegernos durante una emergencia y proveernos la oportunidad
de poder ayudar a los demás. En cuanto al uso del teléfono celular, la seguridad
es su deber más importante.

background image

M e n s a j e s d e o t r a s a g e n c i a s

194

"Guías de Seguridad" sobre el uso del teléfono celular

A continuación, se reflejan las guías de seguridad a seguir mientras está conduciendo.
Son sencillas y fáciles de recordar

1. Conozca bien su teléfono celular y sus funciones, tales como la marcación

rápida y rediscado. Lea detenidamente su manual de instrucciones y aprenda
a optimizar las opciones que el teléfono pueda ofrecer, incluyendo rediscado
automático y la memoria. También, aprenda de memoria el teclado del dispositivo
para poder usar la función de marcación rápida sin la necesidad de quitar la
vista de la carretera.

2. Cuando esté disponible, use la función manos libres. Hoy día se dispone de

una cantidad de accesorios manos libres. Aunque elija el dispositivo de montaje
instalado para su teléfono celular o un altavoz, aproveche estos dispositivos si
están disponibles para usted.

3. Coloque su teléfono celular para un alcance fácil. Asegúrese de ubicar su

teléfono celular a la mano, donde lo pueda levantar sin tener que quitar la
vista de la carretera. Cuando entre una llamada, si es posible, que su buzón
de voz lo responda.

4. Posponga cualquier conversación mientras esté conduciendo en una situación

muy peligrosa. Dígale a la otra persona que usted está conduciendo; si fuera
necesario, cancele la llamada en embotellamientos o durante situaciones
peligrosas de tiempo. La lluvia, aguanieve, nieve y hielo pueden ser tan peligrosas
como los embotellamientos. Como conductor, su responsabilidad es prestarle
atención al tráfico.

5. No tome notas o busque números telefónicos cuando esté conduciendo. Al leer

un directorio o tarjeta de negocios, o escribir una lista de "tareas" mientras está
conduciendo, no estará al tanto de su ruta. Es caso de sentido común. No se
involucre en situaciones de tráfico peligrosas debido a que usted esté leyendo o
escribiendo sin prestar atención al tráfico y a los vehículos cercanos.

6. Marque con sensatez y esté al tanto del tráfico; si fuera posible haga las llamadas

cuando esté estacionado o retirado de la carretera antes de hablar. Trate de
planear sus llamadas antes de emprender el viaje, o trate de coincidir sus
llamadas con las señales de Stop, semáforos en rojo o estacionamientos. Pero,
si es preciso hacer una llamada mientras esté conduciendo, siga esta norma
sencilla: marque sólo unos pocos números, compruebe la carretera y sus visores, y
luego continúe.

background image

M e n s a j e s d e o t r a s a g e n c i a s

195

7. Evite conversaciones estresantes y emotivas que puedan distraer la atención.

No se pueden combinar el conducir y las conversaciones emotivas y estresantes -
es muy peligroso cuando está detrás del volante. Que la persona con quien está
hablando sepa que usted está conduciendo, y si es necesario, evite conversaciones
de distracción.

8. Utilice su teléfono celular para pedir socorro. Su teléfono celular es una de las

mejores herramientas que puede adquirir para protegerse a usted y a su familia
en situaciones peligrosas - con su teléfono a su lado tendrá el socorro a su
alcance con sólo la marcación de tres números. Marque 9-1-1 u otros números
de emergencia en caso de incendio, accidente de tráfico, peligro en la carretera
o emergencia médica. Recuerde, ¡es una llamada gratis en su teléfono celular!

9. Use su teléfono celular para ayudar a los demás en tiempo de emergencia.

Su teléfono celular le brinda la oportunidad perfecta para ser "Un buen
samaritano" en su comunidad. Cuando vea un accidente tráfico, crímenes u otras
situaciones críticas de emergencia en las cuales se pone en peligro la vida
humana, llame al 9-1-1 u otro número de emergencia, como usted quiere que
los demás hagan por usted.

10. Cuando sea necesario, llame al centro de asistencia de tráfico u otro número

celular de ayuda para situaciones que son de emergencia. Puede encontrar
ciertas situaciones cuando esté conduciendo las cuales no merecen la
necesidad de referirlas a los servicios de emergencia. Pero sí puede usar su
teléfono celular para echar una mano. Al ver un automóvil que no corre en
medio de la carretera aunque no signifique ningún peligro, señales rotas de
tráfico, un accidente de tráfico sin ningún herido, o un vehículo robado, llame
a la asistencia o a otros números especiales de teléfonos celulares en
situaciones que no son de emergencia.

Las personas irresponsables, descuidadas, distraídas y los que conduzcan
irresponsablemente representan un peligro en la carretera. Desde el año 1984, la
Asociación de la Industria de Telecomunicaciones Celulares (CTIA) y la industria
celular han realizado asistencia educativa para informar a los usuarios de teléfonos
celulares de su responsabilidad siendo conductores cautelosos y buenos ciudadanos.
Al acercarnos hacia un siglo nuevo, más gente se aprovechará de las ventajas de
los teléfonos celulares. Y, al dirigirnos a la carretera, todos tenemos la
responsabilidad de conducir con cautela. La industria celular le recuerda utilizar
con seguridad su teléfono mientras conduce. Para información, llame al número:
1-888-901-SAFE. Para datos actualizados, visite: http://www.wow-com.com/
consumer/issues/driving/articles.cfm?ID=85

background image

M e n s a j e s d e o t r a s a g e n c i a s

196

Mensaje de la FDA

U.S. Food and Drug Administration (FDA) provee la siguiente información
para todos los usuarios de teléfonos celulares.

Para datos actualizados, visite http://www.fda.gov/cellphones/

¿Significa un peligro para la salud los teléfonos celulares?

La evidencia científica disponible no muestra que ningún problema de salud tiene
relación con el uso de teléfonos celulares. No hay pruebas, sin embargo, que los
teléfonos celulares son absolutamente seguros. Los teléfonos celulares emiten
niveles bajos de radiofrecuencia (RF) en la gama de microonda durante el uso.
También emiten niveles muy bajos de RF en modalidad inactiva. Mientras que los
niveles altos de RF pueden influir la salud (por calentamiento) la exposición a un
nivel bajo de RF no produce efectos de calentamiento y no causa efectos adversos
a la salud. Muchos estudios sobre exposiciones a nivel bajo de RF no han encontrado
efectos biológicos. Ciertos estudios han sugerido que podrían resultar en ciertos
efectos biológicos, pero tales encuestas no han sido confirmadas por estudios
adicionales. En ciertos casos, otros investigadores han tenido dificultades para
reproducir tales estudios o determinar las causas de los resultados inconsistentes.

¿Cuál es el papel de la FDA concerniente a la seguridad de los teléfonos celulares?

Bajo la ley, la FDA no revisa la seguridad de los productos que generan radiación,
tales como, teléfonos celulares antes de su venta, como se hacen con nuevos
medicamentos o dispositivos médicos. Sin embargo, la agencia tiene la autoridad
para realizar una acción si es mostrado que el nivel de la radiofrecuencia (RF)
emitida por los teléfonos celulares muestra algún peligro para el usuario. En tal
caso, la FDA podría requerir a los fabricantes de teléfonos celulares que avisen a
los usuarios del peligro de los celulares para la salud, y que reparen, o devuelvan
los teléfonos para que el peligro no exista.

Aunque los datos científicos existentes no justifican las acciones reglamentarias
de la FDA, la FDA le exige a la industria de teléfonos celulares que establezca
medidas, que incluyan las siguientes:

• Soporte para la investigación necesaria hacia los posibles efectos biológicos

del tipo de RF generada por teléfonos celulares;

• Fabricar los teléfonos celulares de tal manera que minimicen la exposición

del usuario a un nivel RF la cual no es necesaria para el funcionamiento
del dispositivo; y

• Colaborar en la tarea de proveerles a los usuarios de teléfonos celulares la

mayor información posible sobre los resultados generados por el uso de los
teléfonos celulares en cuanto a la salud.

background image

M e n s a j e s d e o t r a s a g e n c i a s

197

La FDA pertenece a un grupo de interagencias de las agencias federales que se
encargan de los distintos aspectos de la seguridad de la RF para asegurar los
esfuerzos coordinados al nivel federal. Las agencias siguientes pertenecen a este
grupo de trabajo:

• National Institute for Occupational Safety and Health

• Environmental Protection Agency

• Federal Communications Commission

• Occupational Safety and Health Administration

• National Telecommunications and Information Administration

La entidad National Institutes of Health participa también en actividades de
trabajo del grupo interagencia.

La FDA comparte con la Federal Communications Commission (FCC) las
responsabilidades para teléfonos celulares. Todos los teléfonos vendidos en Estados
Unidos deben cumplir con los reglamentos establecidos por la FCC que limitan la
exposición RF. La FCC depende de la FDA y otras agencias sanitarias sobre los asuntos
de seguridad de los teléfonos celulares. La FCC también regulariza las estaciones
bases de donde dependen las redes de teléfonos celulares. Mientras estas estaciones
base funcionan con una potencia más alta que los propios teléfonos celulares, la
exposición RF que el usuario podría recibir de dichas estaciones bases, en general, es
mucho más reducida que la RF generada por los teléfonos celulares. Las estaciones
bases no son el asunto de las preguntas de seguridad tratadas en este documento.

La FCC también regulariza las estaciones bases de donde dependen las redes de
teléfonos celulares. Mientras estas estaciones base funcionan con una potencia más
alta que los propios teléfonos celulares, la exposición RF que el usuario podría
recibir de dichas estaciones bases, en general, es mucho más reducida que la RF
generada por los teléfonos celulares. Las estaciones bases no son el asunto de las
preguntas de seguridad tratadas en este documento.

¿Qué está realizando la FDA para obtener los resultados posibles en la salud
causados por teléfonos celulares?

Junto con la entidad U.S. National Toxicology Program y con otros grupos de
investigadores mundiales, la FDA está trabajando para asegurar que se están
conduciendo estudios altamente prioritarios en animales para dirigir preguntas sobre
los efectos de la exposición a la radiofrecuencia (RF). La FDA ha sido el participante
líder en el proyecto de la entidad World Health Organization International
Electromagnetic Fields (EMF) Project desde su inicio en el 1996. Como resultante
poderoso de este trabajo se desarrolló una agenda detallada de las necesidades en la
investigación que propulsó el establecimiento de programas nuevos de investigaciones

background image

M e n s a j e s d e o t r a s a g e n c i a s

198

por todo el mundo. El proyecto también ha ayudado al desarrollo de una serie de
documentos de información pública sobre los asuntos EMF. La FDA y la Cellular
Telecommunications & Internet Association (CTIA) conducen un acuerdo formal
denominado Cooperative Research and Development Agreement (CRADA) para
realizar investigaciones de la seguridad en el uso del teléfono celular. La FDA provee
una vista científica, consiguiendo las opiniones de los expertos de las organizaciones
académicas, industriales y gubernamentales. La investigación financiada por la CTIA
es realizada por contratos con investigadores independientes. La investigación inicial
incluirá tanto los experimentos en laboratorios como los estudios sobre usuarios
de teléfonos celulares. El proyecto CRADA también va a asesorar ampliamente los
requerimientos en los estudios bajo el contexto de los desarrollos de las
investigaciones más recientes por todo el mundo.

¿Que medidas puedo realizar para reducir mi exposición a la radiofrecuencia de
mi teléfono celular?

Si existe algún riesgo de estos productos - y en este momento desconocemos tal
existencia - probablemente será muy mínimo. Sin embargo, si le concierne la
prevención de posibles riesgos, haga estos pasos sencillos para minimizar su
exposición a la radiofrecuencia (RF). Puesto que el tiempo es un factor clave, en
cuanto al nivel de la exposición que una persona pueda recibir, minimizar el
tiempo de uso del teléfono celular reducirá la exposición a la RF.

Si tiene que extender su tiempo de conversación usando su teléfono celular, podrá
alejarse del origen de la RF, puesto que el nivel de exposición RF reducirá dependiendo
de la distancia. Por ejemplo, podrá utilizar un auricular y llevar el celular apartado de
su cuerpo o usar un teléfono celular conectado a una antena remota.

Se reitera que los datos científicos no demuestran que los teléfonos celulares son
peligrosos. Sin embargo, si le concierne la exposición a la RF con estos productos,
podrá adoptar las medidas antes mencionadas para reducir el nivel de exposición
a la RF que se origina de los teléfonos celulares.

¿Significa un riesgo para los niños el uso de teléfonos celulares?

Las evidencias científicas no muestran peligro para los usuarios de teléfonos celulares,
incluso para los niños y jóvenes. Si desea realizar las medidas para reducir la
exposición a la radiofrecuencia (RF), las medidas anteriormente mencionadas
servirían para los niños y jóvenes que usan teléfonos celulares La reducción del
tiempo de uso del celular y aumentar la distancia entre el usuario y le origen de la
radiofrecuencia minimizará la exposición a la RF. Ciertos grupos patrocinados por
otras entidades nacionales gubernamentales han recomendado que los niños no
utilicen teléfonos celulares. Por ejemplo, en diciembre del 2000, el gobierno del
Reino Unido distribuyó folletos conteniendo dicha recomendación. Se han dado
cuenta que no existen ninguna evidencia que el uso de teléfonos celulares pueda

background image

M e n s a j e s d e o t r a s a g e n c i a s

199

causar tumores cerebrales u otras enfermedades. Su recomendación para limitar
el uso de los teléfonos celulares de parte de los niños fue solamente a efecto
preventivo; no fue basada en ninguna evidencia de peligros para la salud.

Los equipos manos libres para teléfonos celulares ¿reducen el riesgo de exposición
a las emisiones RF?

Puesto que no se saben si existen riesgos procedentes de la exposición a la
radiofrecuencia emitida por los teléfonos celulares, no hay porqué creer que los
equipos manos libres reducen los riesgos. Los equipos manos libres se pueden
usar con teléfonos celulares por razones de comodidad y confort. Estos sistemas
reducen la absorción de radiofrecuencia en la cabeza porque el teléfono, que es el
origen de las emisiones RF, no será puesto en la cabeza. Por otro lado, si al usar el
teléfono, éste es portado en la cintura o en cualquier otra parte del cuerpo, entonces
esa parte del cuerpo absorberá más radiofrecuencia. Se requiere que los teléfonos
celulares vendidos en el mercado de EE.UU. sí cumplan con los requerimientos de
seguridad sin importar si el teléfono celular es portado en la cabeza o en el cuerpo.
Cualquier configuración debe mostrar los resultados que cumplan con los límites
de seguridad.

¿Sirven los accesorios para teléfonos celulares los cuales son declarados como
protectores para la cabeza contra las radiaciones RF?

Puesto que no se sabe si existen riesgos procedentes de la exposición a la
radiofrecuencia emitida por los teléfonos celulares, no hay porqué creer que los
accesorios divulgados como blindaje para la cabeza contra las emisiones sí reducen
los riesgos. Algunos productos divulgados como blindaje para el usuario contra las
absorción RF usan cubiertas especiales para teléfonos, mientras otros teléfonos
tienen nada más que un accesorio metálico adjuntado al teléfono. Los estudios
realizados muestran que estos productos en general no funcionan según cómo
vienen promocionados. Diferentes a los equipos “manos libres”, estos denominados
”blindajes” podrían interferir con el funcionamiento propio del teléfono. Pueden
exigir que el teléfono eleve su nivel de rendimiento para compensar, lo cual resultará
en un aumento de absorción de radiofrecuencia. En febrero de 2002, la entidad
Federal Trade Commission (FTC) denunció dos compañías vendedores de dispositivos
que ellos promocionaban como blindaje para los usuarios de teléfonos celulares
contra la radiación lo cual son declaraciones falsas y no confirmadas. Según FTC, a
estos defensores les faltan una base razonable para confirmar sus declaraciones.

¿Cómo revisa la FCC la radiación RF del teléfono celular?

Después de conceder permiso para que un teléfono celular particular se venda en
el mercado, FCC de vez en cuando conducirá una prueba “post- permiso” para
determinar si las versiones de producción del teléfono son producidos según los
requerimientos de la FCC. El fabricante de un teléfono celular que no cumple los

background image

M e n s a j e s d e o t r a s a g e n c i a s

200

requerimientos reglamentarios de la FCC podría ser requerido a retirar el teléfono
celular y abonar el precio de compra o proveer un teléfono de repuesto, y podría
estar sometido a una sanción civil o criminal. Además, si el teléfono celular presenta
un riesgo de peligro para el usuario, FDA podría realizar acciones reglamentarias.
Desde el punto del consumidor, la prueba más importante del “post-permiso” es
comprobar las emisiones RF del teléfono. FCC mide la tasa de absorción específica -
Specific Absorption Rate (SAR) - del teléfono, siguiendo un protocolo de prueba muy
riguroso. Igual cómo sucede con casi cualquier medida científica, hay posibilidad
de que la medida de prueba pueda resultar baja o alta que la RF actual emitida por
el teléfono. Esta diferencia entre la medida de prueba RF y la emisión actual RF se
debe a que las medidas de pruebas están limitadas por la autenticidad del
instrumento, puesto que la medida de prueba y el entorno del uso actual son
diferentes, y debido a otros factores variables. Esta variabilidad inherente es
conocida como “incertidumbre en medida”. Cuando FCC conduce una prueba
“post-permiso” de un teléfono celular, FCC considera cualquier incertidumbre en
medida para determinar si la acción reglamentaria es apropiada. Este paso asegura
que cuando FCC realiza una acción reglamentaria, tendrá una base científica,
sólida y defendible.

El staff científico de FDA revisó la metodología utilizada por FCC para medir la
radiofrecuencia emitida por el teléfono celular y ellos se pusieron de acuerdo que es
un paso aceptable, en consideración de nuestro entendimiento actual sobre los
riesgos presentados por las emisiones RF del teléfono celular. No se han comprobado
que las emisiones RF procedentes del teléfono celular presentan un riesgo de
peligro al usuario cuando el SAR medido es más bajo que los límites de seguridad
establecidos por FCC (SAR de1.6 w/kg). Incluso en un caso cuando la medida
máxima de incertidumbre permitida por las normas de medida actuales fueron
agregados al SAR máximo permitido, el valor del resultante sería mucho más bajo
que cualquier nivel que pueda producir en un efecto sensible. Consiguientemente,
el planteamiento de FCC referente a la incertidumbre de medida no resultará en
exponer al consumidor a cualquier riesgo conocido de la radiofrecuencia emitida
por los teléfonos celulares.

FDA continuará a registrar las encuestas y reportajes correspondientes a los efectos
sensibles de la RF del teléfono celular, y referente a los efectos crónicos de la
exposición a largo plazo a la radiofrecuencia del teléfono celular (es decir, los
riesgos que emanan del teléfono celular tras su uso por muchos años). Si una nueva
información puede resultar en que FDA opina que un cambio en la política de
medida de FCC pueda ser apropiada, FDA se pondrá en contacto con FCC y ambas
entidades trabajarán juntas para desarrollar un paso mutuamente aceptable.

Actualizado 29 de julio de 2003

background image

Í n d i c e

201